緩解“停車(chē)難”北京出實(shí)招

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人口大量涌入，大城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量顯著增加，停車(chē)難問(wèn)題日益凸顯。日前，《北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)條例》在北京市第十五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上表決通過(guò)。條例作為北京市首部機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)法規(guī)，明確北京市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)堅(jiān)持有償使用、共享利用、嚴(yán)格執(zhí)法、社會(huì)共治，并對(duì)停車(chē)管理、停車(chē)收費(fèi)等熱點(diǎn)話(huà)題都作出了明確規(guī)定。

　　停車(chē)設(shè)施差別供給

　　停車(chē)難是城市化發(fā)展中的普遍難題，北京尤其明顯。有數(shù)據(jù)表明，目前北京的停車(chē)位缺口比例較大且仍在繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)北京市停車(chē)資源普查報(bào)告顯示，截至2016年底，北京市城鎮(zhèn)地區(qū)最終核定車(chē)位總數(shù)為382萬(wàn)個(gè)，居住停車(chē)缺口129萬(wàn)個(gè)。城鎮(zhèn)地區(qū)停車(chē)供需矛盾主要集中在居住區(qū)域，夜間停車(chē)供需矛盾尤為突出。

　　為了加強(qiáng)停車(chē)治理，根據(jù)條例，北京市將嚴(yán)格控制首都功能核心區(qū)、北京城市副中心機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，建立降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度機(jī)制，建立管理職責(zé)和管轄權(quán)限綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)集中統(tǒng)一行使。

　　在停車(chē)位供給方面，北京市停車(chē)設(shè)施將實(shí)行分類(lèi)分區(qū)定位、差別供給，適度滿(mǎn)足居住停車(chē)需求，從嚴(yán)控制出行停車(chē)需求。既有居住小區(qū)內(nèi)配建的停車(chē)設(shè)施不能滿(mǎn)足業(yè)主停車(chē)需求的，按照物業(yè)管理的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定并經(jīng)業(yè)主同意，可以統(tǒng)籌利用業(yè)主共有場(chǎng)地設(shè)置臨時(shí)停車(chē)設(shè)施。同時(shí)，鼓勵(lì)單位或個(gè)人開(kāi)展停車(chē)泊位有償錯(cuò)時(shí)共享。公共建筑的停車(chē)設(shè)施具備安全、管理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)將停車(chē)泊位向社會(huì)開(kāi)放，并實(shí)行有償使用。

　　小區(qū)停不下怎么辦？條例指出，確因居住小區(qū)及其周邊停車(chē)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足停車(chē)需求的，區(qū)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組織公安機(jī)關(guān)交通管理、交通行政等相關(guān)部門(mén)，在居住小區(qū)周邊支路及其等級(jí)以下道路設(shè)置臨時(shí)居住停車(chē)區(qū)域、泊位，明示居民臨時(shí)停放時(shí)段。影響交通運(yùn)行的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整或取消。

　　北京市交通委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)立法來(lái)梳理和明確機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理思路與舉措，有助于完善制度設(shè)計(jì)，凝聚社會(huì)共識(shí)，明確各方的責(zé)任與義務(wù)，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)，加快形成社會(huì)合力，逐步建立和完善城市停車(chē)管理的治理體系。

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